点编办〔2017〕4号

 

 

关于印发《2017年全区机构编制工作要点》的通知

 

乡镇（街办），区直各部门：

现将《2017年全区机构编制工作要点》印发给你们，请认真贯彻执行。

 

 

中共点军区委机构编制委员会办公室

2017年4月5日

 

 

 

 

       点军区2017年机构编制工作要点

 

2017年是全面深化改革和实施“十三五”规划的重要一年。全区机构编制工作的总体要求是：以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和区第八次党代会精神为指导，深入学习贯彻习总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕区委区政府中心工作，以转变政府职能，创新体制机制，优化编制配置为着力点，持续深化行政体制和“放管服”改革，加强和规范机构编制管理，切实加强自身建设，为建设滨江生态新城区提供体制机制保障。

一、深入推进“放管服”改革

1.持续深化简政放权。继续做好国务院、省政府、市政府取消下放行政许可等行政职权事项的衔接落实工作。持续推动重点领域和关键环节放权，再取消、调整一批行政许可、行政处罚等行政职权事项。

2.创新行政审批方式。围绕推进“互联网+行政审批”，加快推进行政审批标准化建设，督促指导相关部门编制行政审批服务指南和审查工作细则，规范审批要素，优化审批流程。

3.加强事中事后监管。全面推行“双随机一公开”监管工作，督促相关部门制定落实“一单两库一表一细则”，构建完善事中事后监管体系，实现随机抽查事项全覆盖。

4.提升优化政务服务。继续清理规范行政审批中介服务，健全完善行政审批中介服务事项清单，应用推广湖北省行政审批中介服务管理平台，强化行政审批中介服务“规范化”管理。协调推进“互联网+政务服务”改革，推动全区政务服务“一张网”建设。

5.完善权责清单制度。做好区级权责清单使用和管理，加强对区直部门行政权力的分类规范优化和动态调整，督促依清单行权，按清单履责。指导乡镇（街办）全面梳理行政职权，完成政府权责清单制度建设。

二、深化重点领域和关键环节体制改革

6.深入推进乡镇“一府三中心”改革试点工作。以乡镇“一府三中心”改革试点为抓手，以提高乡镇社会治理和公共服务能力为重点，进一步破解制约乡镇发展的体制机制障碍，理顺职责关系，优化组织结构，创新基层管理，巩固改革试点成果。

7.继续推进相关领域体制改革。按照分工做好群团机关改革、省以下环保体制垂直管理改革、医疗卫生、生态文明、教育、文化等改革涉及的相关工作。

三、推进机构编制资源的优化配置

8.严格编制总量控制。坚持目标控制、总量管理、刚性约束，组织落实全区控编减编任务，确保财政供养人员只减不增。继续开展机构编制核查，全面推进人员编制实名制管理。

9.创新机构编制管理。按照严控总量、盘活存量、优化结构、增减平衡要求，探索建立有增有减、动态调整的机构编制调控机制，推进机构编制合理有序流动，向基层一线倾斜，向关系经济社会发展、人民群众关心的热点重点领域倾斜，提高资源使用效益。加强和改进人员用编进编管理，规范和健全人员补充机制，优化在编人员结构。做好机构编制统计月报季分析工作，积极推进网上域名管理工作。

四、从严从实加强自身建设

10.强化思想政治建设。深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,深入开展“两学一做”学习教育。按照“弘扬工匠精神、打造表率机关”要求，推进思维方式和工作方式转变，务实重行，埋头苦干，全面提升精准化服务水平。

11.全面落实从严治党。扎实抓好《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》的贯彻落实，进一步严格党内政治生活，认真执行“三会一课”制度，民主生活会、请示报告等制度，切实履行好党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，认真执行中央“八项规定”和省委、市委、区委意见。

12.提高机关协调运转效率和水平。加强调研信息宣传工作，丰富信息报送内容，拓宽信息报送范围。

 

 

 

 

 

 

                                                                                                              中共点军区委机构编制委员会办公室    2017年4月5日印发